En Digital Rights LAC quisimos preguntarles a distintos especialistas de la región sobre su balance personal en temas de derechos digitales. Este es el caso de Marcos Wachowicz de Brasil, al que le preguntamos cuáles fueron los principales logros de 2013 con respecto a los derechos de autor y lo que puede esperar en el 2014. Acá su respuesta.

El año 2013 marcó la reanudación de los temas de la reforma de la legislación vigente en Brasil con la nueva gestión de la ministra de Cultura, Marta Suplicy. Sin embargo, el año terminó sin el despacho al Congreso del proyecto de reforma de la Ley 9.610/98 (Ley de Propiedad Intelectual o LPI). Esto fue anticipado por algunos parlamentarios y era esperado por varios sectores de la sociedad brasileña.

El proceso de revisión de la LPI se está gestando desde hace mucho tiempo en el país, más de ocho años. Todo desde el año 2005, cuando el final de la Primera Conferencia Nacional de Cultura, quedó clara la necesidad de revisar las leyes de propiedad intelectual existentes, así como la necesaria redefinición del papel del Estado en este campo.

Siguieron numerosas acciones del Gobierno para estimular el debate en el país (ocho seminarios y más de 80 reuniones sectoriales). El 14 de junio de 2010, el proyecto fue presentado a la sociedad para un proceso formal de consulta pública a través de Internet. Durante 79 días, cualquier ciudadano o institución en el país podría enviar una contribución por una plataforma online que permite publicidad inmediata de las ofertas. Al final se computaron 8.431 participaciones de individuos, personas jurídicas ycolectivos organizados. Durante todo este tiempo, el esfuerzo y el material recogido fomentaron las discusiones que dieron lugar a una maduración de ideas sobre la reforma, el aumento de la claridad en los conceptos y argumentos de puntos de vista opuestos envueltas en el proceso, una dimensión más precisa sobre el alcance de la reforma para un equilibrio de los intereses públicos y la participación de la esfera privada.

Así, en agosto de 2013, con la promulgación de la Ley 12.853, fue posible avanzar con uno de los puntos fundamentales de la reforma, especialmente referido al sistema de regulación en la recaudación y distribución de los organismos de gestión colectiva del derecho de autor a través de la supervisión externa de sus actividades,

El año 2014se inicia con una fuerte expectativa de que el proyecto de reforma pronto se enviará al Congreso. Uno de los puntos que ya han sido objetode controversia, se refiere a las normas sobre la eliminación de contenidos protegidos por derecho de autor y que, posiblemente, hayan sido publicados de manera indebida en Internet, más allá de las preguntas acerca de las limitaciones, los usos y el libre acceso a bienes intelectuales.

El hecho es que el año 2014 tendrá un calendario legislativo sincronizado por dos factores socio- políticos: la Copa Mundial de la FIFA que se celebrará en Brasil en la primera mitad, y las elecciones presidenciales que se celebrarán en el segundo semestre. Ambos eventos influirán en la agenda política en el país. Por lo tanto, si hay un retraso en el envío, se abre un panorama incierto en el espacio que efectivamente tendrá la agenda del Gobierno al enfrentar los debates en el Congreso.