Recientes debates de derecho constitucional analizan la existencia de un nuevo pensamiento constitucional surgido en países del continente latinoamericano. Este nuevo constitucionalismo de Latinoamérica surge de movimientos sociales que buscan más espacios democráticos para redimensionar la participación social en la gestión pública.

Por Alexandre Henrique Saldanha*

Experiencias recientes en Venezuela, Colombia, Ecuador y Bolivia hicieron surgir tales debates, pues en sus constituciones se prevén instrumentos de consulta popular y de democratización de espacios antes reservados para el poder público.

Aunque pueda ser discutible el surgimiento de un nuevo modelo de movimiento constitucional con base en experiencias todavía recientes y de pocos países del continente, cabe resaltar que dichos debates son muy válidos para el momento en que analiza la legitimidad de las normas constitucionales usando como parámetro la teoría de democracia. Ante ello, es necesario que se insiera en este debate la cuestión de las libertades en internet, así como de la democratización provocada por la cibercultura. Independiente de un nuevo pensamiento constitucional en el continente latinoamericano, la libertad de expresión en internet en esta región vienen siendo objeto de análisis, inclusive por parte de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, que, por intermedio de su relatoría especial para la libertad de expresión, crea informes que contienen directrices para que los países americanos adopten como principios informativos para reglamentar el uso de internet y de los usos de la misma.

Por medio de esas directrices, la comisión sugiere que cada país adopte tales principios como referencia en sus tratamientos jurídicos al ambiente digital. Y con ello, puede contribuir con las aspiraciones de mayor densidad democrática típicas de los debates del mencionado nuevo pensamiento constitucional de la región. Acceso a la red, Pluralidad, No-discriminación y Neutralidad son algunos de los principios sugeridos por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos para la libertad de expresión en internet y cada uno aisladamente representa una propuesta de garantía de democracia y participación social. 

El acceso como principio informativo representa una especie de obligación de cada Estado en promover políticas públicas de inclusión digital para garantizar que cada ciudadano tenga acceso a las informaciones del ciberespacio. La pluralidad, por su parte, defiende que cuantas más voces puedan interactuar por medio de la expresión por internet, más democráticas serán los debates y las informaciones accesibles por la red mundial de computadoras. En lo que respecta a la no discriminación, pretende ser una garantía de que no habrá tratamiento diferenciado para el ciudadano que acceda a internet, ya que los más vulnerables tendrán las mismas oportunidades de acceso e interacción que los menos vulnerables. Finalmente, la neutralidad garantiza que no habrá, en principio, censura con relación al contenido que se transmitirá e informará en el ciberespacio, porque los proveedores de acceso no podrán ejercer dicho control.

Se destaca cuánto cada uno de estos principios informativos de la comisión interamericana tiene de pretensiones democráticas, con objetivos de potencializar diálogos y participación de los diversos sectores de la sociedad; lo que coincide con aspiraciones de quienes reflexionan sobre el mencionado nuevo constitucionalismo latinoamericano. Este texto sirve entonces tan sólo como provocación en el sentido de que cualquier cuestión actual que involucre derechos constitucionales y derechos humanos debe incluir como elemento en el debate a la internet y las normas que la reglamentan. Entonces, no habrá democracia suficiente si las libertades fundamentales tampoco se garantizan en el ambiente digital.

*Cursando Doctorado en Derecho en la UFPE. Coordinador del Curso de Derecho de Faculdades Integradas Barros Melo/Olinda. Profesor y Abogado.