Toda forma de educar implica un proceso de comunicación y este, a su vez, casi siempre está relacionado con la diseminación de información. Sin embargo, la forma en que producimos, consumimos y compartimos información en la sociedad digital es muy diferente a lo que era hace poco más de 20 años.

Por Priscila Gonsales*

Después de la revolución industrial, la información era principalmente física, impresa: libros, discos, CDS, folletos, enciclopedias, entre otros instrumentos. Con el surgimiento de Internet, la información no requiere de materialidad. Puede ser transmitida, multiplicada, copiada, distribuida, mezclada, en fin, alterada de manera inmediata e ilimitada, de acuerdo a distintos contextos y necesidades específicas.

Si encontrar datos, contenidos y materiales está hoy al alcance de un clic, naturalmente la educación se debería beneficiar de ese potencial y comenzar a usar, crear y compartir recursos pedagógicos disponibles en línea, mejorando las habilidades de investigación, colaboración y autoría de profesores y alumnos. Pero, tristemente, esa realidad es distante aún.

Cada año, una cantidad inmensa de dinero público (en el orden de millones) son gastados por el gobierno brasileño en la compra de materiales didácticos impresos y digitales que no son Recursos Educativos Abiertos (REA) y, por lo tanto, tienen acceso restringido, prohibiendo las posibilidades de reproducción, creación y adaptación por educadores y estudiantes.

Por definición oficial divulgada en el documento de Unesco/Commonwealth, REA se refiere a los materiales de enseñanza, aprendizaje o investigación, fijados en cualquier soporte o medio, preferiblemente en plataformas o formatos libres (software libre), que estén en el dominio público o licenciados de manera abierta, permitiendo que sean utilizados o adaptados por terceros.

Los Recursos Educativos Abiertos pueden incluir cursos completos, partes de cursos, módulos, libros didácticos, artículos de investigación, videos, pruebas, software, y cualquier otra herramienta, material o técnica que pueda apoyar el acceso al conocimiento. Se trata de una definición de 2011, que fue redactada con ayuda de la Comunidad de REA de Brasil.

Desde 2008, la Comunidad REA de Brasil, conformada por centenas de personas de diversas áreas del conocimiento, viene organizando eventos, encuentros y publicaciones sobre la importancia de la educación abierta. Actuando junto a la Comunidad REA, el proyecto REA.br, coordinado por el Instituto Educadigital, con el apoyo de Open Society Foundations ha venido haciendo un trabajo de advocacy (incidencia política) para transformar la política pública de acceso a recursos educativos financiados con presupuesto público. Ganador del Premio ARede 2014, REA.br actúa en las esferas legislativa y ejecutiva, y participa periódicamente en encuentros internacionales, como el Congreso Mundial de REA, organizado por Unesco en 2012.

Algunos resultados de este trabajo de incidencia política en los últimos años son:

– Plan Nacional de Educación (PNE): dos metas (5 y 7) sobre calidad en la educación básica incentivan los REA;
– Proyecto de Ley Federal 1513/2011: busca garantizar que las compras públicas o la contratación de servicios y materiales educativos, estén regidas por licencias libres, permitiendo la difusión y la ampliación del acceso a esos bienes por toda la sociedad.
– Proyectos de Ley Estatal en SP (989/2011): aprobado por unanimidad por la Asamblea Legislativa de São Paulo, pero vetada por el gobernador Alckmin;
– Proyectos de Ley Estatal de PR(185/2014) y de DF (1832/2014) en trámite.
– Decreto municipal en São Paulo (52.681 / 2011), que dispone sobre el licenciamento obligatorio de las obras intelectuales producidas o subsidiadas con objetivos educativos, pedagógicos y afines.

En noviembre de 2014, en Washington DC, durante OpenEd – el mayor congreso mundial de educación abierta – el Instituto Educadigital y otras organizaciones de varios países participaron de una actividad de advocacy sobre REA, directamente con políticos y asesores técnicos en la Casa Blanca. El objetivo era destacar los beneficios de la actual política pública del presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, en relación a los REA, para que se mantenga y se amplíe a los demás niveles de enseñanza. Además de eso, el grupo resaltó la importancia de que esa experiencia se compartiera con gobiernos de otros países por medio de congresos y seminarios.

A partir de esa experiencia, el Instituto Educadigital consiguió articularse con las comisiones de educación y cultura de la Cámara de Diputados, en Brasilia, para organizar un seminario sobre el tema, con invitados internacionales, que compartieran sus conocimientos en política pública de REA. La reunión tendrá lugar el día 19 de agosto, en Brasília, y el 20 de agosto, en São Paulo, organizado en alianza con ARede.educa.

Para conocer más sobre iniciativas brasileñas e internacionales relacionadas con REA, visita: www.rea.net.br y mira este video animado, con subtítulos en español e inglés:

*Priscila Gonsales es educadora y periodista, emprendedora social Ashoka, fundadora del Instituto Educadigital, que desarrolla iniciativas y proyectos de educación abierta en la cultura digital. prigon@educadigital.org.br

Imagen: (CC BY-SA) OpenSource.com