En Digital Rights LAC quisimos preguntarles a distintos especialistas de la región sobre su balance personal en temas de derechos digitales. Este es el caso de Eleonora Rabinovich de Argentina, a la que le preguntamos ¿qué avances y retrocesos se pueden destacar en relación con la legislación relacionada con derechos humanos en Internet en 2013 en Argentina?

Durante 2013 comenzaron a discutirse algunas legislaciones clave para la regulación de Internet en el país, con un resultado dispar. Me gustaría concentrarme en tres cuestiones.

En primer lugar, la sanción por parte de la Cámara de Senadores de la ley de grooming, que desconoció el proceso de discusión que se había dado en Diputados, desperdiciando los aportes hechos por distintos sectores. El resultado fue una norma altamente problemática, que presenta un tipo penal vago y ambiguo, una escala de penas desproporcionada y no precisa adecuadamente la edad del menor.

En el año también se reactivó la discusión parlamentaria de una norma sobre responsabilidad de intermediarios. Se trata de un tema especialmente relevante en el país, debido a la cantidad de casos judiciales donde se cuestiona la responsabilidad de los intermediarios por generados contenidos de terceros. El proyecto presentaba como puntos fuertes un modelo de inmunidad condicionada y la intervención judicial previa a la retirada de contenido; constituía un avance respecto de versiones previas aunque no estaba exento de mejoras. Luego de un proceso de consultas no se registraron nuevos avances.

Finalmente, en el Senado se instaló el debate por la neutralidad de la red, a partir de la presentación de varios proyectos de ley que fueron sometidos a la revisión de distintos sectores y especialistas, aunque no se avanzó en su tratamiento legislativo. Mientras tanto, la sanción del controvertido decreto presidencial 681/2013 y la consecuente resolución 5/2013 de la Secretaría de Comunicaciones se anticipó al debate parlamentario incluyendo un artículo sobre neutralidad. Si bien es deseable que se establezcan reglas claras respecto de este tema, esto debería realizarse a través de una ley del Congreso que cuente con un debate previo que la dote de mayor certeza y legitimidad.

Algunos de los desafíos que nos quedan para el 2014.